近日，山東省建設(shè)廳督察組以“四不兩直”方式，重點針對青島市在建建筑工程進行現(xiàn)場督查。針對督察組反饋情況，市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局立即采取措施，加大整改力度，不斷夯實青島市建筑業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一、明確措施步驟，加大整改力度。

針對督查組提出的模板支撐、腳手架、起重機械、臨時用電、文明施工等方面的10個問題，立即成立專項整改小組，以日常安全監(jiān)管、專項檢查、拉網(wǎng)檢查相結(jié)合的方式，開展專項排查整改。

同時，加快推進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，督促施工企業(yè)排查風險點、落實管控措施，按照分級管控原則，形成“一企業(yè)一冊”“一項目一冊”，確保問題整改到位。目前督查中發(fā)現(xiàn)的 10個問題已全部整改完成。

二、結(jié)合工作重點，開展百日攻堅。

緊密結(jié)合正在全市開展的在建房屋建筑工程百日攻堅治理行動，立足督查中發(fā)現(xiàn)的問題，緊扣工作實際，重點對參建主體責任落實情況，施工現(xiàn)場深基坑、高大模板、起重機械、腳手架、高處作業(yè)吊籃等重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理措施落實情況進行檢查。

自6月1日治理行動開展以來，已開展檢查154次，檢查市內(nèi)三區(qū)在建項目235個，發(fā)現(xiàn)隱患1167處，下達安全隱患整改通知單179份，對25個項目進行處罰，共罰款42.7萬元，責令停工8個，扣除市場信用考核分496分。

三、創(chuàng)新監(jiān)管模式，強化科技管控。

在整改過程中，創(chuàng)新運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，利用科技手段加強監(jiān)管整改力度，創(chuàng)新實施工地遠程視頻監(jiān)控模式、揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)、建管通APP等，實現(xiàn)了對施工現(xiàn)場全時段、全天候的監(jiān)督，切實提升了施工現(xiàn)場精細化管理水平。

近日，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會（以下簡稱上海住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）主任顧金山做客由上海7家媒體共同推出的“關(guān)注民生、聚焦責任”夏令熱線，就群眾關(guān)心的“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合治理、違章搭建等工作的進展情況進行了回復。

顧金山透露，今年上海第三輪“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理工作啟動以來，效果明顯。截至7月，上海22個市級地塊整治完成率達到95%，遠超預(yù)定目標。此外，今年1~7月，全市累計拆除違法建筑7713.47萬平方米，這一數(shù)字也超過全年任務(wù)量。

據(jù)悉，“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治和交通綜合整治是今年上海市的兩項重點工作。“五違”即違法用地、違法建筑、違法經(jīng)營、違法排污、違法居住。“四必”即安全隱患必須消除、違法無證建筑必須拆除、臟亂現(xiàn)象必須整治、違法經(jīng)營必須取締。

顧金山在訪談中表示，今年第三輪“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合治理工作在22個市級地塊、307個區(qū)級地塊以及一大批街鎮(zhèn)級地塊內(nèi)集中展開。

至2017年7月20日，虹口提籃橋、閔行九星等14個市級地塊已完成整治，市級地塊違法建筑治理的總體進度超過了95%。其中，市級地塊內(nèi)共拆除違法建筑1133.5萬平方米，清理違法用地7509.6畝，整治污染源1196處，消除消防安全隱患3297處、生產(chǎn)安全隱患1422處，關(guān)閉無證生產(chǎn)及污染淘汰企業(yè)3038家，查處違法經(jīng)營企業(yè)2139家；區(qū)級地塊內(nèi)共拆除違法建筑1004.73萬平方米，總體進度達到了89.57%。

談及下一步工作，顧金山表示，上海住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將繼續(xù)加大力度，確保實現(xiàn)“9月底前本市‘五違’問題集中區(qū)域基本消除”的總體目標。同時，加快生態(tài)修復，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林”的原則，對于明確的生態(tài)用地，通過農(nóng)林建設(shè)，迅速“占領(lǐng)陣地”；對于規(guī)劃尚未明確或是正在修編調(diào)整的，結(jié)合整治進展及時實施過渡性種綠，避免因地塊閑置引發(fā)反彈回潮。此外，充分發(fā)揮社會基層治理、城市網(wǎng)格化管理等作用，將治理完成區(qū)域納入城市網(wǎng)格化管理范圍，建立對各類違法行為的動態(tài)發(fā)現(xiàn)機制，實施常態(tài)長效管理。

在違法建筑治理方面，顧金山說，今年重點圍繞中小河道綜合整治、京滬高鐵沿線整治等工作，進一步加大了拆除違法建筑的力度，并全面啟用無證建筑管理信息系統(tǒng)，不斷提升違法建筑治理能力。

今年1~7月，全市累計拆除違法建筑23.69萬處、7713.47萬平方米（其中存量7674.51萬平方米、在建38.96萬平方米），比去年同期增長131%，已超額完成全年任務(wù)量。其中，重點整治拆除區(qū)域環(huán)境綜合治理區(qū)塊內(nèi)違法建筑2606.8萬平方米，其他經(jīng)營性違法建筑510.47萬平方米，別墅區(qū)違法建筑6.86萬平方米，高鐵沿線違法建筑4.76萬平方米。

顧金山表示，上海住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將結(jié)合中小河道綜合整治、中央環(huán)保督察環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目、高鐵沿線違法建筑治理等工作，持續(xù)發(fā)力，全面遏制違法建設(shè)行為，堅決防止違法建筑反彈回潮，確保任務(wù)全面完成。同時，積極開展無違建街鎮(zhèn)、無違建村居創(chuàng)建工作。預(yù)計用3年時間，基本消除上海市域范圍內(nèi)的存量違法建筑，使全市90%以上的街鎮(zhèn)、村居實現(xiàn)“無違建”創(chuàng)建目標。

顧金山透露，今年下半年計劃完成“無違建街鎮(zhèn)、無違建村居”創(chuàng)建工作制度的制定，細化“無違建街鎮(zhèn)、無違建村居”創(chuàng)建標準，并開展“無違建街鎮(zhèn)、無違建村居”創(chuàng)建試點，爭取全市“無違建街鎮(zhèn)、無違建村居”創(chuàng)建率達到10%左右。

水優(yōu)勢是武漢決勝未來的核心競爭力。面向未來，我市將牢牢遵循習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水思路，堅持新發(fā)展理念，堅持把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，以打造濱水生態(tài)綠城為目標，以防洪水、排澇水、治污水、保供水“四水共治”為突破口，以海綿城市建設(shè)為重要抓手，保障水安全、優(yōu)化水資源、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)、利用水空間、提升水功能、強化水管理、弘揚水文明、彰顯水魅力，精心打造江湖相濟、湖網(wǎng)相連、人水相依的美麗畫卷，真正實現(xiàn)“護一城凈水、繪兩江畫廊、顯三鎮(zhèn)靈秀”，讓“武漢藍、江城綠、百湖清”成為美麗中國的一道靚麗風景。

2013年12月，習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上明確提出：“提升城市排水系統(tǒng)時，要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”，海綿城市建設(shè)正式納入國家戰(zhàn)略。

2015年4月，武漢市被財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部確定為全國首批16個海綿城市建設(shè)試點城市之一，青山示范區(qū)、漢陽四新示范區(qū)成為試點區(qū)域。兩年多來，武漢市認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶“共抓大保護，不搞大開發(fā)”重要指示精神和海綿城市建設(shè)指示要求，積極探索實踐，找準突破路徑，初步走出了一條符合自身特點的海綿城市建設(shè)之路。

只有轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，建設(shè)集防治水環(huán)境污染、節(jié)約水資源、防止城市內(nèi)澇等多重生態(tài)功能于一體的海綿城市，讓城市恢復適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害的“彈性”，才是水問題的根治之道，才是營造城市宜居環(huán)境的必由之路。

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一、治水之思：著眼水患，尋求海綿城市破解之道

武漢市位于長江中游，長江與漢水在市區(qū)交匯，兩江穿城，百湖密布，河網(wǎng)縱橫，素有“江城”之稱和“百湖之市”美譽，水域面積占市域面積的四分之一。長期以來，武漢“優(yōu)”于水，也“憂”于水，伴隨城市規(guī)模的不斷擴張、城市硬化的不斷加劇，湖泊蓄水面積急劇減少，由此引發(fā)了內(nèi)澇頻發(fā)、水生態(tài)受損等一系列問題。“大雨就看海，街道成河道”的尷尬屢屢上演，傳統(tǒng)的“快收快排”治水模式已難以為繼，嚴重制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。

我們逐漸認識到：只有轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，建設(shè)集防治水環(huán)境污染、節(jié)約水資源、防止城市內(nèi)澇等多重生態(tài)功能于一體的海綿城市，讓城市恢復適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害的“彈性”，才是水問題的根治之道，才是營造城市宜居環(huán)境的必由之路。

海綿城市建設(shè)試點工作的總體思路：“堅持一個原則，統(tǒng)籌六個關(guān)系，注重四個結(jié)合，形成三位一體設(shè)施，實現(xiàn)六項功能”。

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二、探索之路：立足水情，推進海綿城市建設(shè)試點

武漢在建設(shè)海綿城市方面有著得天獨厚的自然優(yōu)勢。過去，武漢水網(wǎng)遍布、濕地眾多，原本就是天然的“海綿城市”，但在工業(yè)化、城市化的進程中，導致水面縮減，城市吸水能力降低。

結(jié)合武漢實際，我們確定了海綿城市建設(shè)試點工作的總體思路：

“堅持一個原則，統(tǒng)籌六個關(guān)系，注重四個結(jié)合，形成三位一體設(shè)施，實現(xiàn)六項功能”。

“一個原則”，就是堅持規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。

“六個關(guān)系”，就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市生態(tài)保護、土地利用、水系、綠地系統(tǒng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境保護的關(guān)系。

“四個結(jié)合”，就是注重綠色生態(tài)設(shè)施、灰色基礎(chǔ)設(shè)施、地上設(shè)施和地下設(shè)施的有機結(jié)合。

“三位一體”，就是構(gòu)建低沖擊開發(fā)源頭減排系統(tǒng)、傳統(tǒng)雨水管渠排放系統(tǒng)、超標雨水徑流排放系統(tǒng)融為一體的雨水基礎(chǔ)設(shè)施。

“六項功能”，就是實現(xiàn)雨水徑流的“滲、滯、蓄、凈、用、排”。

圍繞這一總體思路，我們重點抓了以下幾項工作：

（一）建章明責，建立強有力的推進體系

建立市區(qū)兩級工作指揮調(diào)度體系。構(gòu)建政府部門、建設(shè)平臺、社會單位共同參與、分工明確的管理體系，形成了市區(qū)一體、上下聯(lián)動的海綿城市建設(shè)協(xié)調(diào)機制。

建立海綿城市建設(shè)規(guī)劃技術(shù)體系。編制完成《武漢市海綿城市專項規(guī)劃（2016-2030年）》以及適合華中地區(qū)豐水城市特點的全套規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收、運行維護技術(shù)標準及工程設(shè)計圖集，印發(fā)實施《武漢市海綿城市試點項目規(guī)劃設(shè)計指導意見（試行）》、《武漢市海綿城市建設(shè)施工圖設(shè)計文件技術(shù)審查要點(試行)》、《武漢市海綿城市建設(shè)技術(shù)指南（試行）》、《武漢市海綿城市建設(shè)技術(shù)標準圖集（試行）》、《武漢市海綿城市建設(shè)施工及驗收規(guī)范（試行）》、《武漢市住宅小區(qū)海綿城市基礎(chǔ)設(shè)施運行維護技術(shù)指南（試行）》等地方技術(shù)標準，在國內(nèi)首創(chuàng)建立了“三圖兩表”（下墊面分類布局圖、海綿設(shè)施分布圖、場地豎向及徑流路徑設(shè)計圖，規(guī)劃目標列表、海綿設(shè)施指標詳表）的規(guī)劃管控機制,為水生態(tài)保護和海綿城市建設(shè)提供了技術(shù)支撐。

建立海綿城市建設(shè)運營維護管理體系。組織編寫《武漢市海綿城市機制體制創(chuàng)新與探索研究報告》，細化海綿城市試點實施方案，建設(shè)海綿城市監(jiān)測評估系統(tǒng)，推動建立海綿城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建了一個集城市規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、園林、道路交通于一體的調(diào)度平臺。

（二）因地制宜，彰顯濱江濱湖生態(tài)特色

海綿城市的建設(shè)理念是對傳統(tǒng)城市建設(shè)發(fā)展方式的革新。建設(shè)海綿城市，并不意味著一定要大興土木搞工程，甚至進行“破壞性建設(shè)”。推進海綿城市建設(shè)，必須始終堅持生態(tài)第一，恢復城市本身的自然生態(tài)本底，對天然存在的綠地、濕地、河湖等景觀進行保護和修復，充分調(diào)動自然本體消化、吸收雨洪的作用才是關(guān)鍵。

我市將推進海綿城市建設(shè)、加強對水資源的保護利用與進一步彰顯武漢濱江濱湖特色、張揚城市魅力緊密結(jié)合起來，秉承“遵循自然規(guī)律，恢復生態(tài)功能”的原則，采取敬畏自然、順應(yīng)自然、模仿自然的方式，該保護的保護，該修復的修復，對于需要開發(fā)的，采用低沖擊開發(fā)模式推進，充分發(fā)揮全市166個湖泊、165條河流、2217.6平方公里水域面積的天然調(diào)蓄雨洪作用，夯實海綿城市的生態(tài)基底。

同時，我市以海綿城市建設(shè)為契機，積極開展小區(qū)雨污分流和面源污染整治，加強河道截污與污水處理廠提標工作，并實施河道生態(tài)修復。

（三）大膽創(chuàng)新，積極探索海綿建設(shè)體系

培育海綿城市建設(shè)研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。支持武漢大學、武鋼、中冶南方等單位建設(shè)海綿城市研究中心，武鋼投資建成了以鋼渣等工業(yè)廢棄物為再生原料的循環(huán)經(jīng)濟建材生產(chǎn)線，武漢車都環(huán)保再生資源公司投資建設(shè)新型透水建材生產(chǎn)線，帶動了全市綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

組織開展典型案例的技術(shù)研究，形成海綿城市多重體系的耦合。建設(shè)了“滲排結(jié)合，回用為先”的臨江港灣等海綿社區(qū)；蓄水優(yōu)先、充分棄流，傳統(tǒng)排水和超標雨水徑流排放系統(tǒng)有機結(jié)合的東湖綠道、臨江大道等海綿道路；綠水相依、回歸自然的青山區(qū)江灘、南干渠等海綿公園。

（四）由點及面，推進海綿項目全市落地

以國家三部委對我市2017年度海綿城市末期績效考核為抓手，制訂進度總體目標，層層傳導壓力，提速建設(shè)進度。按照時間節(jié)點，全市范圍倒排進度計劃，全力推進示范區(qū)項目建設(shè)，優(yōu)化提升海綿城市項目工程設(shè)計水平和施工質(zhì)量。

在規(guī)劃安排全市試點項目時，我們采取了“2+N”模式。“2”就是青山、漢陽四新“一舊一新”兩個示范區(qū)，以保證試點工作的代表性；“N”就是全市所有的新建項目，不區(qū)分示范區(qū)內(nèi)外，都要按照海綿城市的建設(shè)要求進行規(guī)劃審批。

目前，青山、漢陽四新這兩個海綿城市建設(shè)示范區(qū)正在按計劃推進，今年底將完成試點任務(wù)。東湖綠道、園博園等示范區(qū)外項目，注重將海綿城市建設(shè)的理念融入其中，以充分發(fā)揮其示范作用。通過大力推進綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步提升景觀品質(zhì)，徹底改變鋼筋水泥的灰色面貌，重塑生態(tài)之城。

（五）多元拓展，創(chuàng)新建設(shè)籌融資模式

探索海綿城市建設(shè)PPP投融資新模式，建立政府和社會資本良性合作關(guān)系，明晰雙方責權(quán)利。市政府充分授權(quán)市城建委對PPP項目的管控，并要求市城建委授權(quán)政府出資方代表管理好PPP項目公司，做好PPP項目的績效考核辦法和按效付費機制的探索。按照“整合項目、系統(tǒng)建設(shè)”的思路，與武鋼、中建三局、中國一冶、中冶南方等加強PPP項目合作，青山區(qū)南干渠片區(qū)海綿項目成為我市首個市級PPP項目，目前進展順利。

（六）匯聚民智，凝聚社會合力共同參與

海綿城市建設(shè)不是靠一個部門一個單位就能完成的。為向廣大市民普及海綿城市理念，營造全員支持、萬眾參與海綿城市建設(shè)的氛圍，2015年我市啟動了海綿城市創(chuàng)意大賽，收到社會各界“金點子”數(shù)千條。2017年，我市啟動了“海綿武漢”微信宣傳工作，開展了“海綿武漢”攝影大賽，發(fā)動社會公眾參與，形成了強大的社會合力。

真正實現(xiàn)“護一城凈水、繪兩江畫廊、顯三鎮(zhèn)靈秀”，讓“武漢藍、江城綠、百湖清”成為美麗中國的一道靚麗風景。

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三、未來之夢：瞄準水優(yōu)，全力推進“四水共治”

水優(yōu)勢是武漢決勝未來的核心競爭力。面向未來，我市將牢牢遵循習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水思路，堅持新發(fā)展理念，堅持把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，以打造濱水生態(tài)綠城為目標，以防洪水、排澇水、治污水、保供水“四水共治”為突破口，以海綿城市建設(shè)為重要抓手，保障水安全、優(yōu)化水資源、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)、利用水空間、提升水功能、強化水管理、弘揚水文明、彰顯水魅力，精心打造江湖相濟、湖網(wǎng)相連、人水相依的美麗畫卷，真正實現(xiàn)“護一城凈水、繪兩江畫廊、顯三鎮(zhèn)靈秀”，讓“武漢藍、江城綠、百湖清”成為美麗中國的一道靚麗風景。

到2021年，長江、漢江干堤達到安全抵御1954年型、1998年型洪水能力，重點民垸堤防和重要中小河流達到10～30年一遇防洪標準，實現(xiàn)水更安；圍繞“小雨不漬水、大雨不內(nèi)澇、暴雨保功能、特大暴雨保安全”目標，城市排澇能力在2016年基礎(chǔ)上翻一番，實現(xiàn)水更暢；建成區(qū)湖泊港渠全截污、黑臭水體全消失、污水治理全覆蓋，實現(xiàn)水更凈；供水布局大調(diào)整、制水工藝大提升、供水管網(wǎng)大改造，城市供水水質(zhì)合格率達到100%，實現(xiàn)水更優(yōu)。

武漢市將水安全、水環(huán)境、水生態(tài)作為生命線發(fā)展線工程，與海綿城市源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理全面對接、高度契合。目前，我市按照“四水共治”的總體部署，全面開展海綿城市建設(shè)，全市新建項目已全部進行海綿城市規(guī)劃管控。以排澇水為例，我市通過試點區(qū)海綿城市建設(shè)，源頭小區(qū)緩排、河渠管網(wǎng)提標、泵站擴容、湖泊應(yīng)急調(diào)度等措施，有效提升了城市整體排澇能力。

我們將在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、財政部的大力支持指導下，勇?lián)圏c使命，大膽探索創(chuàng)新，全力推進武漢海綿城市建設(shè)，重構(gòu)濱江濱水生態(tài)，建設(shè)美麗江城，為全國海綿城市建設(shè)試點工作交上一份滿意答卷。

據(jù)記者獲悉，連日來，棗莊市住建局加大整治力度，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)揚塵治理達不到“六個百分百”標準和治理標準較低的62個工地進行了限期治理整改。截至目前，48個工地整改已完成，其余14個已采取措施，正逐項整改。

8月1日，市政府出臺《2017環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅實施方案》明確，市住建局將結(jié)合自身承擔的工作任務(wù)，全力攻堅，強力推進房屋建筑施工揚塵治理。

市住建局加大宣傳力度，制作揚塵治理標準化PPT，利用移動飛信平臺和安全教育培訓形式，進行治塵廣泛宣傳，使建筑行業(yè)全員充分認識到施工現(xiàn)場治塵的重要性和實際意義。制定了《2017年住建領(lǐng)域環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅實施方案》，明確要求在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑面積1萬平方米以上的建筑工地， 全面推行施工區(qū)域100%圍擋、裸土及物料堆放100%覆蓋、施工場地100%灑水清掃、出入車輛100%沖洗、施工道路100%硬化、渣土車輛100%密閉運輸“六個百分百”標準。所有城區(qū)在建房屋施工現(xiàn)場，采取最嚴格的標準、最嚴肅的責任、最嚴厲的處罰，按照停工整改，復查驗收，達標復工的工作模式進行治塵。列出了工地清單臺賬，列出每項治塵的問題清單，措施清單，責任清單，時限清單，精準落實治理，精準落實責任單位、責任人，完成時限，并嚴格按誰驗收誰負責原則，逐條逐項復核驗收，凡有一項不合格的，一律不準復工；對防塵措施不到位、擅自降低揚塵防治標準的施工工地，約談建設(shè)、施工單位主要負責人，對約談后仍不改正的依法從重處罰，記入企業(yè)誠信檔案，并在全市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺上予以曝光。

為解決治塵動態(tài)管理和長效治塵問題，市住建局明確項目開工前必須審查揚塵治理措施落實情況，凡是不符合防治標準的，一律不予開工，同時，加強工程造價定額管理，加大揚塵治理費和安全文明施工措施費?？顚Ｓ脤彶楣芾砹Χ?，確保經(jīng)費落實到位。

市住建局還采取了日調(diào)度、周通報、月檢查和“雙隨機”抽查的治塵工作模式，及時調(diào)度全市治塵達標情況，隨機抽查已達標和未達標項目的治塵措施。對工作落實不力、防治效果不明顯的單位和人員，視其情節(jié)和后果，由上級主管部門依法依規(guī)追究其相應(yīng)責任。通過事前審查、事中監(jiān)管，進一步堵塞漏洞，鞏固成果，防止工作反彈，形成揚塵防治工作的長效管理機制。

市住建局創(chuàng)新監(jiān)管手段，加快建筑工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并協(xié)調(diào)環(huán)保部門同時安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，準備2017年底前完成安裝，并與區(qū)（市）監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)規(guī)模以上工地在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。

市住建局暢通舉報渠道，通過熱線電話、微信公眾平臺、手機APP等多種方式，受理建設(shè)揚塵群眾舉報。凡是舉報信件經(jīng)核查屬實的，給予舉報人獎勵。

日前，《成都市城市道路綠化建設(shè)導則》（以下簡稱《導則》）正式實施，自此，該市城市道路綠化建設(shè)工作有了行動指南。

《導則》對道路綠化設(shè)計范圍內(nèi)的自然地貌、河流等生態(tài)環(huán)境進行有效保護，同時，重視水土保持和生態(tài)景觀，使道路與周圍環(huán)境景觀和諧統(tǒng)一。

據(jù)介紹，《導則》突出強化精準規(guī)劃、精細管理意識，主要用于指導成都市主城區(qū)、成都天府新區(qū)和高新區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建及綠化維護改造的城市道路綠化工程，包括道路紅線范圍內(nèi)、道路紅線與控規(guī)綠線之間、控規(guī)綠線外建筑退紅空間的綠化。未來將作為道路綠化設(shè)計、技術(shù)審查、綠化施工標準及依據(jù)使用。

《導則》主要解決該市部分道路綠化指標沒達到標準要求、樹種選擇科學性不足、植物配置不夠合理、樹木保護意識不夠等問題。

本著提升道路景觀建設(shè)水平、提高道路綠化建設(shè)質(zhì)量的需要，《導則》對成都未來城市道路綠化景觀規(guī)劃進行指導。重點解決行道樹的種類要求、質(zhì)量標準、栽植位置、樹池要求、修枝管護要求等，通過對行道樹各相關(guān)要素的技術(shù)指引，重建成都市行道樹栽植規(guī)范。

突出“花重錦官城”理念。按照《花重錦官城—成都市增花添彩總體規(guī)劃》的總體要求，《導則》強調(diào)了在城市道路綠化中突出花樹栽植要求，實現(xiàn)城市道路景觀四季有花。強調(diào)城市文化記憶傳承，重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，從樹種、規(guī)格等方面，提倡保留具有文化意義的行道樹、高大樹木及珍貴樹木。強調(diào)水土保持和生態(tài)景觀相結(jié)合，使道路與周圍環(huán)境景觀和諧統(tǒng)一。

關(guān)于領(lǐng)取2016年造價工程師初始注冊合格證書的通知

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2016年造價工程師初始注冊合格人員名單（2017年8月18日公布）已由省執(zhí)業(yè)注冊管理中心公布,注冊證書已郵寄至市住建局建筑市場監(jiān)管處。請合格人員（詳見附件）盡早領(lǐng)取。

領(lǐng)取地點：無錫市市民中心12號樓行政審批中心住建局2號窗口，單位領(lǐng)取請出示單位介紹信，個人領(lǐng)取請帶好本人身份證。

領(lǐng)取時間：正常工作時間

個別造價師照片沒有貼的，請企業(yè)貼好照片后快遞給省建設(shè)行政審批中心蓋鋼?。爝f用順豐或EMS，將寄回企業(yè)的快遞單一并填好放在信封內(nèi)寄來），地址：南京市江東北路289號銀城廣場A座801。

關(guān)于執(zhí)業(yè)印章請按《關(guān)于停止收取注冊費和印章費有關(guān)問題的通知》的規(guī)定自行刻章。

附件：

2016年造價工程師初始注冊合格人員名單（2017年8月18日）

無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場監(jiān)管處

2017年8月21日

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附件：

2016年造價工程師初始注冊合格人員名單（2017年8月18日）

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近日，青海西寧市關(guān)于印發(fā)《西寧市海綿城市建設(shè)管理規(guī)定（暫行）》，全文如下：

西寧市海綿城市建設(shè)管理規(guī)定（暫行）

為全面貫徹和落實習近平總書記視察青海時提出青海最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)，對青海發(fā)展提出的“四個扎扎實實”、“建設(shè)富裕文明和諧美麗新青?！敝卮笠?，以及省委十二屆十二次全會工作部署，緊抓“生態(tài)優(yōu)先”與“發(fā)展率先”兩個關(guān)鍵，進一步確立打造“綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧”的發(fā)展目標。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕75號）、《青海省人民政府辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的實施意見》（青政辦〔2016〕111號），為有效落實海綿城市建設(shè)工作，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第一條 海綿城市建設(shè)是通過加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)（以下簡稱鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、在建、改建的各類工業(yè)與民用建筑、市政道路、廣場、室外停車場、公園、綠地、河道水系整治等建設(shè)項目，認真執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南—低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》、《西寧市海綿城市技術(shù)導則》和本規(guī)定，落實建設(shè)項目海綿化建設(shè)理念及設(shè)計要求。

第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局負責海綿城市建設(shè)指導和監(jiān)督，組織實施全市海綿城市建設(shè)管理工作，將海綿城市建設(shè)管理控制指標納入各層級規(guī)劃及建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件。

發(fā)改、國土、環(huán)保、行政審批、林業(yè)、水務(wù)、住房保障、城管、氣象等部門按照各自職責，做好海綿城市建設(shè)管理的相關(guān)工作。

四區(qū)、三縣及各園區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)統(tǒng)籌做好本轄區(qū)內(nèi)海綿城市建設(shè)管理工作。

第四條 編制或修改城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及道路、綠地、水系統(tǒng)等相關(guān)專項規(guī)劃時，應(yīng)將雨水年徑流總量控制率作為其剛性控制指標。海綿專項規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)納入編制或修改城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、道路、綠地、水系統(tǒng)、排水等規(guī)劃中。

城市（鎮(zhèn)）控制性詳規(guī)編制應(yīng)明確制定控規(guī)單元的年徑流總量控制率等目標。

城市（鎮(zhèn)）修建性詳細規(guī)劃編制應(yīng)結(jié)合開發(fā)建設(shè)地塊現(xiàn)狀高程分析、雨水徑流分析，單獨編制用地海綿設(shè)施布局圖、匯水分區(qū)布置圖、海綿設(shè)施流程圖，明確雨水收集及利用工程措施。

第五條 城市（鎮(zhèn)）新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)應(yīng)全面落實海綿城市建設(shè)要求，將海綿城市建設(shè)要求納入城市規(guī)劃建設(shè)管控環(huán)節(jié)。

第六條 城市（鎮(zhèn)）老城區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危舊房、老舊小區(qū)改造，應(yīng)采取下凹式綠地、屋面截水及透水性地面鋪裝等因地制宜進行適當改造，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。

第七條 城市（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）道路建設(shè)或改造，應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計到施工均要落實海綿建設(shè)理念及控制目標，改變雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法，優(yōu)化路面與道路綠化帶的豎向關(guān)系，采取降低綠化土層標高、增加綠化帶側(cè)路緣石開口等措施，增強道路綠化帶對雨水的消納功能。

人行道、停車場、廣場等可采用透水鋪裝、生態(tài)樹穴及建設(shè)下凹綠地等，增大地表水滲入量，最大限度發(fā)揮道路、廣場、停車場集水功能，蓄積雨水用于道路綠化及周邊綠地。

第八條 公園、綠地建設(shè)及景區(qū)改造提升工程，應(yīng)科學布局園林綠地豎向關(guān)系和雨水地表徑流通道，適當建設(shè)下凹式綠地和植草溝，實施透水生態(tài)鋪裝，在充分利用原有景觀水面匯水調(diào)蓄功能的基礎(chǔ)上，適當設(shè)置雨水調(diào)蓄設(shè)施，提升綠地匯聚雨水、蓄洪排澇、補充地下水等功能。

實施山體公園建設(shè)，應(yīng)依托山體地勢合理設(shè)置雨水收集、攔蓄及利用設(shè)施，增強山體公園雨水滲、蓄、用功能。

街頭綠地、游園和道路綠地改造提升工程，應(yīng)適當建設(shè)下凹式綠地和植草溝，加大透水鋪裝比率，合理設(shè)置雨水蓄水池等設(shè)施，提升綠地滲、蓄水功能。

第九條 城市水系、河道整治治理工程，應(yīng)采取建設(shè)生態(tài)護岸、生態(tài)緩坡、濕地公園等措施，增加河道滲漏調(diào)蓄能力。

第十條 城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建的各類工業(yè)與民用建筑、市政道路、廣場、室外停車場、公園、綠地、河道水系整治等項目，必須嚴格落實海綿城市建設(shè)要求。

建設(shè)項目選址、可研編制、初步設(shè)計及規(guī)劃方案編制、施工圖設(shè)計，必須將海綿化建設(shè)措施、技術(shù)要求、建設(shè)投資納入項目整體，予以規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。遵循海綿化建設(shè)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

第十一條 海綿專項設(shè)計應(yīng)作為土地出讓條件、城市規(guī)劃許可和項目建設(shè)的重要內(nèi)容；在建設(shè)工程施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)，應(yīng)將海綿化建設(shè)相關(guān)工程措施作為重點審查內(nèi)容；工程竣工驗收報告中，應(yīng)當寫明海綿設(shè)施相關(guān)工程措施的驗收情況，提交備案。

第十二條 新建項目的海綿專項設(shè)計內(nèi)容納入規(guī)劃設(shè)計審查；在建項目未落實海綿專項設(shè)計的由設(shè)計單位補充完善相關(guān)內(nèi)容并報規(guī)劃建設(shè)部門備案；改造項目的海綿專項方案由設(shè)計單位結(jié)合現(xiàn)狀、上位規(guī)劃及海綿設(shè)施建設(shè)指標等內(nèi)容進行設(shè)計，并報規(guī)劃部門進行審查。

第十三條 國土管理部門應(yīng)依據(jù)規(guī)劃建設(shè)部門提出的規(guī)劃設(shè)計要求，在實施土地出讓、用地劃撥中，將海綿城市建設(shè)技術(shù)要求和剛性指標納入土地出讓及劃撥條件。

第十四條 政府投資類項目在可行性研究報告中應(yīng)提出海綿化建設(shè)的目標及措施。社會資本投資類項目在項目規(guī)劃設(shè)計方案編制中，應(yīng)單獨編制海綿化建設(shè)專篇，明確海綿化建設(shè)的目標、措施、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。

第十五條 項目設(shè)計招標時，建設(shè)單位必須在設(shè)計招標文件中明確海綿城市建設(shè)要求。設(shè)計單位提供的建設(shè)方案應(yīng)包含海綿城市建設(shè)專項設(shè)計內(nèi)容，滿足海綿城市建設(shè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準要求。

第十六條 設(shè)計單位在初步設(shè)計文件中必須編制海綿城市設(shè)計專篇（包括設(shè)計依據(jù)、設(shè)計原則、設(shè)計基本控制目標、設(shè)施規(guī)模的計算、規(guī)劃方案審批文件等），同時在設(shè)計圖紙中應(yīng)提供按照規(guī)劃審批的海綿設(shè)計方案完善的詳細設(shè)計（包括海綿設(shè)施設(shè)計、技術(shù)選擇、計算說明書等）。

第十七條 設(shè)計單位在施工圖中應(yīng)編制海綿設(shè)計專篇，施工圖審查機構(gòu)應(yīng)按照國家、省、市項目建設(shè)相關(guān)規(guī)范標準對設(shè)計文件進行審查，審查意見應(yīng)明確海綿設(shè)施審查結(jié)論，對符合要求的核發(fā)施工圖審查合格書。

第十八條 各類建設(shè)工程項目在施工前，建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)行政主管部門進行海綿專項登記。項目建設(shè)中海綿設(shè)施建設(shè)應(yīng)科學合理統(tǒng)籌施工，相關(guān)分項工程施工應(yīng)符合設(shè)計文件及相關(guān)規(guī)范規(guī)定，監(jiān)理單位全過程進行監(jiān)督。海綿設(shè)施建設(shè)各項隱蔽工程施工前相關(guān)責任主體必須組織驗收檢查，并針對工程具體施工情況組織階段性驗收，形成書面驗收意見。

第十九條 建設(shè)項目完工后，建設(shè)單位應(yīng)及時組織工程竣工驗收，對海綿設(shè)施工程質(zhì)量應(yīng)按相關(guān)規(guī)范標準進行同步驗收?？⒐を炇蘸细窈?，建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)行政主管部門進行海綿城市建設(shè)效果評價，對評價合格的予以項目備案。

第二十條 海綿設(shè)施的后期管護依照《海綿設(shè)施運營維護手冊》，做好設(shè)施的日常管理維護，確保正常運行。

第二十一條 市政公用項目的海綿設(shè)施由相關(guān)職能部門負責維護管理；公共建筑的海綿設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負責維護管理；住宅類項目的海綿設(shè)施由其物業(yè)管理單位負責維護管理。

第二十二條 在海綿設(shè)施上或者周邊進行施工作業(yè)可能損壞設(shè)施或者影響設(shè)施正常運行的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當制訂設(shè)施保護方案，并在建設(shè)前通知設(shè)施運行管理單位；施工作業(yè)損壞設(shè)施的應(yīng)當按照設(shè)施原有功能及時修復。

第二十三條 本規(guī)定自2017年8月4日起實行，有效期至2019年8月4日。

為落實工程建設(shè)相關(guān)主體項目負責人質(zhì)量終身責任制，促進江西全省工程勘察設(shè)計質(zhì)量總體水平不斷提升，近日，住建廳決定在全省范圍內(nèi)開展2017年房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。

檢查內(nèi)容：各地落實勘察、設(shè)計單位項目負責人質(zhì)量終身責任制情況；各地開展勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查情況，與勘察設(shè)計相關(guān)的工程質(zhì)量事故、質(zhì)量問題及安全隱患查處情況等；建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工圖審查等有關(guān)單位和執(zhí)業(yè)人員執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況；工程抗震設(shè)防以及超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查的基本情況，審查質(zhì)量和施工圖設(shè)計階段落實超限審查意見的情況。

檢查范圍：住宅工程和公共建筑工程。住宅工程重點檢查棚戶區(qū)改造安置住房、公租房和商品住宅，公共建筑工程重點檢查學校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體、辦公樓等，各地超限高層項目抽查1個；受檢項目應(yīng)為已完成施工圖設(shè)計文件審查的待建、在建項目。

省住建廳要求，各地要高度重視，強化對檢查工作的領(lǐng)導，對發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，督促有關(guān)單位限時整改。要落實各方主體責任，強化個人責任，依法依規(guī)對相關(guān)責任主體和人員進行處理。