當(dāng)前位置：行情資訊 > 政策法規(guī) 建筑施工過程出現(xiàn)爭議如何應(yīng)對？

在實(shí)際工作中，經(jīng)常會遇到這樣的情況——盡管建設(shè)單位對工程造價的控制工作非常重視，項目實(shí)施過程造價控制也嚴(yán)格按照流程，可是一到竣工結(jié)算的時候，總是出現(xiàn)許多和施工單位扯不清的爭議問題。有的爭議主要由于合同內(nèi)容有漏洞，有的是因為變更洽商簽署意見不明確，還有的是最初投標(biāo)報價時投標(biāo)書中就存在錯誤等。

工程施工不止影響項目的成本也影響項目的總體品質(zhì)，因此有效的做好工程造價非常重要，而工程供應(yīng)商尤其需要注意以下幾點(diǎn)：

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一、設(shè)計以及圖紙會審階段：提前明確職責(zé)

1、設(shè)計圖紙質(zhì)量的好與差，直接關(guān)系到工程進(jìn)度的快慢和工程造價的高低，一方面要通過推行限額設(shè)計來降低造價，另一方面圖紙設(shè)計完成后，造價人員應(yīng)參與圖紙會審，從造價角度對圖紙的設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，可以有效地減少結(jié)算中因圖紙問題而引起的爭議和索賠。

2、為了保證設(shè)計質(zhì)量，減少或杜絕圖紙中各項問題的出現(xiàn)，在與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同時，可以在設(shè)計合同中添加以下內(nèi)容：因設(shè)計人設(shè)計錯誤或圖紙不完善，并且在設(shè)計交底中未及時發(fā)現(xiàn)和修改，造成施工過程中的返工及延誤工期，設(shè)計人應(yīng)按照一定比例承擔(dān)因此而造成的損失費(fèi)用。

3、為了能及早地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，將可能因為圖紙錯誤而導(dǎo)致的損失費(fèi)用降到最低，也可以在施工協(xié)議書或建筑合同中添加圖紙會審方面的約定內(nèi)容，要求施工單位和監(jiān)理單位在圖紙會審階段及施工過程中應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并指出圖紙中存在的一些錯誤以及設(shè)計不完善的地方，以避免施工中返工及延誤工期的情況發(fā)生。

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二、招標(biāo)環(huán)節(jié)：盡量委托同一家施工單位去施工

1、招標(biāo)文件在劃分各標(biāo)段的工程范圍和內(nèi)容時，應(yīng)本著便于施工、便于協(xié)調(diào)、節(jié)約造價的原則去劃分和界定。

2、在施工過程時，如果有多個施工單位同時進(jìn)場，同一項目的工程內(nèi)容應(yīng)盡量委托同一家施工單位去施工，避免將工程內(nèi)容分解，從而避免因施工先后順序以及協(xié)調(diào)配合方面存在問題而造成的返工或誤工損失。

3、需明確招標(biāo)文件中的一些暫定項目在最終結(jié)算時的調(diào)整方法、甲供材料設(shè)備的現(xiàn)場看護(hù)和安裝費(fèi)用及其計算方法、工程中列為暫定價格的材料或設(shè)備的名稱和數(shù)量、最終結(jié)算辦法等。

4、如果是工程量清單招標(biāo)，應(yīng)重點(diǎn)核查以下內(nèi)容：清單工程量是否準(zhǔn)確、是否有漏項；項目描述的特征與圖紙或?qū)嶋H是否相符；對于清單計算錯誤的項目的調(diào)整辦法是否有規(guī)定；工程中特殊材料、特殊技術(shù)要求、現(xiàn)場是否存在特殊的環(huán)境等在招標(biāo)文件中都應(yīng)給予明確說明。

5、在評標(biāo)過程中，對于投標(biāo)報價的審核應(yīng)重點(diǎn)核查是否有圍標(biāo)從而故意抬高標(biāo)價的現(xiàn)象；并且應(yīng)著重做好清標(biāo)工作：澄清投標(biāo)報價書中所包含的所有內(nèi)容是否響應(yīng)招標(biāo)文件的要求；報價書中的工程項目內(nèi)容是否與圖紙及設(shè)計要求完全相符，有無丟漏項目、有無計價錯誤的項目；投標(biāo)總報價的費(fèi)用涵蓋內(nèi)容是否完整；材料價格是否合理；報價的構(gòu)成是否合理等。如果在清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報價書中有上述任一問題存在，都應(yīng)與投標(biāo)單位當(dāng)場核實(shí)澄清，并要求投標(biāo)單位對投標(biāo)報價書中出現(xiàn)的問題給予明確的書面澄清，作為后期結(jié)算工作的重要依據(jù)之一。

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三、簽合同過程：提前協(xié)商好工程造價

對于一項工程來說，合同簽訂的完善與否，合同價款確定的是否客觀合理，對能否嚴(yán)格控制工程造價有很大的影響。

1、從合同的內(nèi)容來看，合同內(nèi)容的約定是否完善，語句是否嚴(yán)謹(jǐn)至關(guān)重要，合同內(nèi)容如果不完善，會為后期變更、洽商的大量發(fā)生留下了隱患。尤其是對于固定總價合同來講，合同文本的核心內(nèi)容就是固定總價所包含的工作內(nèi)容，所以工作內(nèi)容的約定就是合同內(nèi)容的重點(diǎn)。

工程項目如果存在甲方指定分包的情況則應(yīng)在施工合同或協(xié)議中結(jié)合工程實(shí)際明確細(xì)化總包服務(wù)費(fèi)的內(nèi)容。

2、從合同的形式來講，是采用可調(diào)價合同還是固定總價合同，要根據(jù)實(shí)際情況而定。

施工圖紙到位后，建設(shè)單位有關(guān)人員應(yīng)對施工圖紙進(jìn)行整體的審核，對圖紙中存在的問題和錯誤能及時進(jìn)行修正。

簽訂合同價款之前，應(yīng)具備完整的投標(biāo)預(yù)算書，預(yù)算價格能夠客觀合理地反映工程造價，并且根據(jù)施工圖紙和工程實(shí)際情況能夠預(yù)見在施工過程中變更量不大，對于這種工程項目內(nèi)容簡單、施工圖紙明確、施工工期在一年以下的工程項目，可以采用固定總價合同，而且雙方的風(fēng)險都較小。

如果工程項目較復(fù)雜，施工圖紙不是很完善。施工過程中可能會出現(xiàn)大量變更，對于這種情況，可以采用可調(diào)價合同，或作變更增減，或工程結(jié)算根據(jù)實(shí)際竣工圖重新?lián)?shí)編制。

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四、變更材料價格：專人負(fù)責(zé) 前期做好備案

1、所審批材料的規(guī)格、型號；核定價是否包含材料的包裝費(fèi)及運(yùn)費(fèi)等；易碎材料應(yīng)與供貨商約定運(yùn)輸過程中的正常損耗率。

2、所審批材料如果是需加工制作的成品或半成品，應(yīng)注明是否包括運(yùn)至施工現(xiàn)場的運(yùn)費(fèi)；應(yīng)明確核定價格中包含的工作內(nèi)容，如：加工制作及安裝的費(fèi)用；應(yīng)明確具體的施工工藝、施工方法等，避免因?qū)徍艘庖姴幻鞔_而給結(jié)算工作造成不必要的爭議。

3、變更單以及材料審批單的收集整理是否規(guī)范，也是衡量我們工作做得是否完善的其中一個方面。

每項工程在施工過程中形成的所有審核資料都應(yīng)由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行整理。及時歸檔并按各單項工程及其工程項目中洽商變更發(fā)生日期的先后順序進(jìn)行分類編號，建立臺賬，作為結(jié)算的重要依據(jù)。

對于工程預(yù)算管理人員，在施工過程中應(yīng)注重整理和完善工程中各種洽商、變更、會議紀(jì)要、材料認(rèn)價單等結(jié)算資料，不論是核增還是核減造價的洽商，在過程中都要補(bǔ)充完整，使洽商內(nèi)容與工程實(shí)際相符，為最終的結(jié)算審核做好準(zhǔn)備工作。